6月11至13日，中國殘聯(lián)黨組成員、副主席、副理事長李東梅率領(lǐng)中國殘聯(lián)研究室、教就部等部室負(fù)責(zé)人在浙江溫州調(diào)研指導(dǎo)助殘共富工作。期間，在浙江省殘聯(lián)黨組書記、理事長呂林，副理事長陳益?zhèn)?、秘書長陳海華及溫州市政府及殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，調(diào)研參觀了溫州市殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)幫扶工作系統(tǒng)。
李東梅副主席一行聽取了殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)幫扶基層工作系統(tǒng)的演示及匯報(bào)，主要匯報(bào)內(nèi)容如下：
當(dāng)前， 殘疾人就業(yè)服務(wù)工作主要存在三個(gè)不清、一個(gè)不通的問題。一是殘疾人就業(yè)底數(shù)不清；二是殘疾人就業(yè)需求不清；三是殘疾人就業(yè)崗位供給不清；四是殘疾人就業(yè)服務(wù)最后一公里無法有效打通。
針對(duì)以上問題，建設(shè)了殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)幫扶基層工作系統(tǒng)，浙江作為全國精準(zhǔn)幫扶系統(tǒng)省級(jí)試點(diǎn)，并在溫州全市所有區(qū)縣推進(jìn)試點(diǎn)工作。
一、摸清底數(shù)
通過大數(shù)據(jù)+“鐵腳板”的模式，精準(zhǔn)掌握殘疾人基礎(chǔ)信息、就業(yè)需求及按比例安置單位信息。
首先，對(duì)未就業(yè)殘疾人進(jìn)行分類建檔，精準(zhǔn)掌握有就業(yè)意愿殘疾人的就業(yè)需求、精準(zhǔn)定位潛在可引導(dǎo)有就業(yè)人群、確認(rèn)無就業(yè)意愿或無就業(yè)能力殘疾人的真實(shí)原因；并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)已就業(yè)中的按比例就業(yè)、集中就業(yè)等五類就業(yè)類型進(jìn)行自動(dòng)修正，靈活就業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)加則通過基層專員走訪核實(shí)的方式進(jìn)行修正。
系統(tǒng)還通過按比例聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證、社保數(shù)據(jù)比對(duì)，準(zhǔn)確挖掘溫州市可安置空間一共有1.35萬人，各級(jí)殘聯(lián)可以通過殘疾人工作隊(duì)伍或引入專業(yè)的人力資源服務(wù)隊(duì)伍等社會(huì)力量進(jìn)行走訪拓崗，挖掘更多適合殘疾人的崗位，破解殘疾人就業(yè)難的問題。
分析過程中，我們發(fā)現(xiàn)用人單位職工數(shù)、平均工資存在可疑數(shù)據(jù)，可為按比例聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證的規(guī)范化管理提供參考依據(jù)。
二、掌握可疑異常按比例安置數(shù)據(jù)
通過按比例安置數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)掌握可疑異常按比例安置數(shù)據(jù)，比如視力一級(jí)二級(jí)、精神/智力一級(jí)二級(jí)等較難就業(yè)的異地就業(yè)人群，這些可作為后續(xù)真實(shí)用工核實(shí)的參考。
三、數(shù)據(jù)賦能為基層減負(fù)
通過系統(tǒng)的數(shù)據(jù)賦能，讓基層殘疾人工作者一手掌握殘疾人就業(yè)需求、一手掌握崗位信息，從而為殘疾人提供精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)；構(gòu)建三色模型，針對(duì)不同的家庭情況、就業(yè)狀態(tài)、就業(yè)時(shí)長的殘疾人建立分級(jí)檔案，以紅、黃、綠標(biāo)記幫扶任務(wù)緊急程度，讓基層工作人員更有序地開展就業(yè)服務(wù)工作；通過就業(yè)距離圈、人崗匹配模型，幫助殘疾人推薦適合的家門口崗位信息。
同時(shí)系統(tǒng)通過算法模型，對(duì)殘疾人的需求進(jìn)行自動(dòng)感應(yīng)，讓原先的被動(dòng)接收需求變?yōu)橹鲃?dòng)感應(yīng)需求，讓被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。例如對(duì)社保斷繳、合同到期等形成自動(dòng)預(yù)警；對(duì)未就業(yè)應(yīng)屆大學(xué)生進(jìn)行智能識(shí)別形成服務(wù)需求；對(duì)零就業(yè)家庭、低保、低邊、特困等重點(diǎn)幫扶人群的手動(dòng)或自動(dòng)標(biāo)注識(shí)別。這些模型的構(gòu)建，大大減輕了基層的工作壓力，也讓就業(yè)服務(wù)工作更及時(shí)、更精準(zhǔn)。
四、基層工作可量化、可評(píng)估
基層工作的每個(gè)環(huán)節(jié)在系統(tǒng)都是留痕的，讓基層服務(wù)工作實(shí)時(shí)可查、全程跟蹤，讓基層工作透明化、可量化、可評(píng)估，為基層就業(yè)服務(wù)工作水平的不斷提升提供了有效依據(jù)。
最終通過這套基層殘聯(lián)工作系統(tǒng)的推廣，精準(zhǔn)掌握殘疾人就業(yè)需求、精準(zhǔn)掌握企業(yè)安置空間，實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，為解決虛假掛靠提供有效的解決方案。
李東梅副主席及隨行的領(lǐng)導(dǎo)在聽完匯報(bào)與演示后，對(duì)殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)幫扶基層工作系統(tǒng)表示了贊賞和肯定。